吉林省社会保障基金幽静任务追究观点

时间: 2017-06-29 09:43
    第一条 为保障社会保障基金幽静,规范基金幽静任务追究工作,依据《中华大众共和国社会保障法》、《中华大众共和国行政处罚法》、《社会保障基金行政监督观点》及《吉林省社会保障基金讹诈骗取案件行政监督观点》等法律法规和政策法则,结合我省社会保障基金监督工作执行,订定本观点。

第二条 社会保障基金包括养老保障基金、失业保障基金、医疗保障基金、工伤保障基金、生育保障基金。

第三条 本观点所称基金幽静任务,是指社会保障行政限制、社会保障经办机构、参保单位、社会保障效劳机构等限制和单位及其工作人员违反法律法规和《吉林省社会保障基金讹诈骗取案件行政监督观点》法则,导致社会保障基金亏损而应承担的基金幽静任务。

第四条 各级人力资源和社会保障行政限制(以下简称人社行政限制)负责社会保障基金幽静任务追究工作,社会保障基金监督机构负责举座执行。

第五条 各级社会保障基金监督机构遵照本观点,负责对本级社会保障经办机构、参保单位、社会保障效劳机构等限制及其工作人员社会保障基金幽静任务的追究工作;省及市(州)社会保障基金监督机构负责对下一级人社行政限制社会保障基金幽静任务的追究工作。

第六条 违反社会保障相干法律法规和政策法则,应承担基金幽静任务的行为可分为单位行为和个人行为。

第七条 单位行为是指经单位集体研究决定或由相干负责人员代表单位决定而执行的违法违规行为。

第八条 个人行为是指工作人员诈欺职务、岗位便利执行或因浸大罪戾导致基金亏损的违法违规行为。

第九条 单位行为的任务人员可分为直接负责的主管人员和其他直接任务人员。直接负责的主管人员,是斧正正在单位行为中起着决定、批准、授意、纵容、教导等作用的单位负责人;其他直接任务人员,是正正在单位行为中举座执行并起较大作用的单位成员。个人行为的任务人员可分为参与执行的直接任务人和负领导任务的单位主管人员。

第十条 单位行为的基金幽静任务追究格事务署为:

(一)责令书面反省。由社会保障基金监督机构责令任务单位作出书面反省。

(二)限期整改。由社会保障基金监督机构责令任务单位,正正在法则期限内对显现的问题进行整改。

(三)通报批评。由社会保障基金监督机构正正在一定范围内对任务单位进行书面通报批评。

(四)消释当年年度考核评比先辈的资历。编制内的任务单位,消释其当年年度考核评比先辈的资历。

(五)结束或暂停效劳协议。社会保障效劳机构或其单位成员年度内发生众次或浸大任务追究事件的,下达行政执法建议书,建议经办机构结束或暂停其效劳协议。

(六)法律法规和规章法则的其他任务追究格事务署。

上述任务追究格事务署可以单独或吞并运用。

第十一条 单位行为直接负责的主管人员和其他直接任务人员、个人行为直接任务人和负领导任务的单位主管人员的基金幽静任务追究格事务署为:

(一)批评教育。由社会保障基金监督机构对任务人员进行当面谈话,指出问题,教育和引导任务人员认识、厘正错误。

(二)责令书面反省。正正在批评教育的基础上,由社会保障基金监督机构责令任务人员作出书面反省。

(三)限期整改。由社会保障基金监督机构责令任务人员,正正在法则期限内对显现的问题进行整改。

(四)通报批评。由社会保障基金监督机构正正在一定范围内对任务人员进行书面通报批评。

(五)调离岗位。由社会保障基金监督机构建议任务人员单位对任务人员进行限期调离工作岗位的治理。

(六)行政处分。任务人员属于国家公务员或奇迹单位工作人员的,下达行政执法建议书,建议相干单位遵照《行政组织公务员处分条例》和《奇迹单位工作人员处分暂行法则》相干法则进行治理。

(七)党纪处分。任务人员是中国和平派党员的,下达行政执法建议书,建议相干单位遵照《中国和平派法则处分条例》相干法则进行治理。

(八)建议吊销执业资历证书。任务人员属于社会保障效劳机构具有执业医师资历、执业药师资历的临床医生、药师的,由人社行政限制向卫计委、食药监事务署等相干限制提出依法吊销其执业资历的行政执法建议。

(九)暂停医保医师资历。任务人员属于社会保障效劳机构具有医保医师资历的临床医生的,下达行政执法建议书,建议医疗保障经办机构遵照医保医师牵制法则治理。

(十)法律法规和规章法则的其他任务追究格事务署。

上述任务追究格事务署可以单独或吞并运用。

第十二条 社会保障基金监督机构发现幽静任务追究线索,或受理基金幽静任务案件后,应进行核查,组织约谈。需要追究社会保障基金幽静任务的,经人社行政限制主管领导决定启动任务追究程序。

第十三条 社会保障基金幽静任务追究,应自任务追究程序启动之日起60个工作日内办结,情况复杂的,可延伸30个工作日。

第十四条 社会保障基金监督机构调查取证遵照下列法则进行:

(一)工作人员调查时,出示执法证件;

(二)向被调查单位和被调查人说明调查目标、依据、实质和范围等;

(三)听取相干情况的说明;

(四)审查相干文件资料、账务账表和其他事项,进行调查取证;

(五)制作调查笔录,笔录实质包括:调查时间、地点、被调查人根蒂情况、调查实质等;

(六)调查笔录应当交被调查人确认后签字或者盖章;被调查人拒绝签字或盖章的,调查人应当注明。

第十五条 社会保障基金幽静任务追究执行回避制度。参与调查人员与任务人员、举报人有近支属关系或者其他利害关系,可能影响公正调查的,应当主动提出回避申请,任务人员和举报人可以以书面时局务署向社会保障基金监督机构提出回避要求。调查人员的回避由社会保障基金监督机构负责人决定,社会保障基金监督机构负责人发现调查人员有应当回避的情形,可以直接决定该人员回避。

第十六条 社会保障基金幽静任务追究的同时,对任务单位或任务人员应当予以行政处罚的,由社会保障基金监督机构依法予以行政处罚;涉嫌犯罪的,移送法律组织依法治理。

第十七条 本观点由省人力资源和社会保障厅负责解释。

第十八条 本观点自印发之日起执行。

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