《中华大众共和国人口与陈设生育法》

时间: 2017-07-08 10:35

第一章

 

  第一条 为了实现人口与经济、社会、资源、情况的协调发展,推行陈设生育,帮理公民的合法权益,煽动家庭幸福、民族蕃昌与社会提高,依据宪法,订定本法。  《中华大众共和国人口与陈设生育法》

第二条 我国事人口浩繁的国家,执行陈设生育是国家的根蒂国策。国家给与归纳措施,控制人口数量,提高人口素质。国家依赖撒布教育、科学技术提高、归纳效劳、建立健全奖励和社会保障制度,开展人口与陈设生育工作。

第三条 开展人口与陈设生育工作,应当与增加妇女受教育和就业机会、增进妇女健康、提高妇女位置相结合。

第四条 各级大众牵制部及其工作人员正正在推行陈设生育工作中应当严格依法行政,文明执法,不得侵占公民的合法权益。   陈设生育行政限制及其工作人员依法执行公务受法律保护。

第五条 国务院领导全国的人口与陈设生育工作。地方各级大众牵制部领导本行政区域内的人口与陈设生育工作。

第六条 国务院陈设生育行政限制负责全国陈设生育工作和与陈设生育相干的人口工作。县级以上地方各级大众牵制部陈设生育行政限制负责本行政区域内的陈设生育工作和与陈设生育相干的人口工作。县级以上各级大众牵制部其他相干限制正正在各自的职责范围内,负责相干的人口与陈设生育工作。

第七条 工会、共产主义青年团、妇女联合会及陈设生育协会等社会大伙、企业奇迹组织和公民应当协帮大众牵制部开展人口与陈设生育工作。

第八条 国家对正正在人口与陈设生育工作中作出明显收获的组织和个人,给予奖励。

 

第二章 人口发展规划的订定与执行

 

  第九条 国务院编制人口发展规划,并将其纳入国民经济和社会发展陈设。县级以上地方各级大众牵制部依据全国人口发展规划以及上一级大众牵制部人口发展规划,结合当地执行情况编制本行政区域的人口发展规划,并将其纳入国民经济和社会发展陈设。区人口发展规划论证会

第十条 县级以上各级大众牵制部依据人口发展规划,订定人口与陈设生育执行方案并组织执行。县级以上各级大众牵制部陈设生育行政限制负责执行人口与陈设生育执行方案的日常工作。乡、民族乡、镇的大众牵制部和城市街途办事处负责本管辖区域内的人口与陈设生育工作,贯彻落实人口与陈设生育执行方案。

 第十一条 人口与陈设生育执行方案应当法则控制人口数量,增强母婴保健,提高人口素质的措施。

第十二条 村民委员会、居民委员会应当依法做好陈设生育工作。   组织、部队、社会大伙、企业奇迹组织应当做好本单位的陈设生育工作。

   第十三条 陈设生育、教育、科技、文化、卫生、民政、新闻出书、播送电视等限制应当组织开展人口与陈设生育撒布教育。大众传媒负有开展人口与陈设生育的社会公益性撒布的任务。学校应当正正在学生中,以符合受教育者特征的适当格事务署,有陈设地开展生理卫生教育、青春期教育或者性健康教育。

第十四条 流感人口的陈设生育工作由其户籍地点地和现居住地的大众牵制部配合负责牵制,以现居住地为主。

第十五条 国家依据国民经济和社会发展状况逐步提高人口与陈设生育经费投入的总体水平。各级大众牵制部应当保障人口与陈设生育工作必要的经费。各级大众牵制部应当对贫困地区、少数民族地区开展人口与陈设生育工作给予浸心帮帮。国家煽动社会大伙、企业奇迹组织和个人工人口与陈设生育工作提供捐帮。任何单位和个人不得截留、克扣、挪用人口与陈设生育工作用度。

第十六条 国家煽动开展人口与陈设生育范围的科学研究和对外交换与协作。

 

第三章 生育珍摄

 

第十七条 公民有生育的权利,也有依法执行陈设生育的任务,夫妇双方正正在执行陈设生育中负有配合的任务。

第十八条 国家稳定现行生育政策,煽动公民晚婚晚育,提倡一对夫妇生育一个子女;符合法律、法规法则前提的,可以要求安放生育第二个子女。举座观点由省、自治区、直辖市大众代表大会或者其常务委员会法则。少数民族也要执行陈设生育,举座观点由省、自治区、直辖市大众代表大会或者其常务委员会法则。

第十九条 执行陈设生育,以避孕为主。国家创建前提,保障公民知情选择幽静、有效、适宜的避孕节育措施。执行避孕节育手术,应当保证受术者的幽静。

第二十条 育龄夫妇应当自觉落实陈设生育避孕节育措施,授与陈设生育技术效劳指导。   预防和镌汰非意愿妊娠。浸男轻女的后果

第二十一条 执行陈设生育的育龄夫妇免费享受国家法则的根蒂项目标陈设生育技术效劳。前款法则所需经费,遵照国家相干法则列入财务预算或者由社会保障予以保障。

第二十二条 拦阻歧视、戕害生育女婴的妇女和不育的妇女。拦阻歧视、戕害、遗弃女婴。

 

第四章 奖励与社会保障

 

第二十三条 国家对执行陈设生育的夫妇,遵照法则给予奖励。

第二十四条 国家建立、健全根蒂养老保障、根蒂医疗保障、生育保障和社会福利等社会保障制度,煽动陈设生育。国家煽动保障公司举办有利于陈设生育的保障项目。有前提的地方可以依据牵制部引导、农民自愿的原则,正正在乡村执行众种时局务署的养老保障观点

第二十五条 公民晚婚晚育,可以获得延伸婚假、生育假的奖励或者其他福利酬谢。

第二十六条 妇女怀孕、生育和哺乳功夫,遵照国家相干法则享受特殊职司保护并可以获得帮帮和赔偿。公民执行陈设生育手术,享受国家法则的休假;地方大众牵制部可以给予奖励。

第二十七条 自愿终身只生育一个子女的夫妇,国家发给《独生子女父母光荣证》。  《独生子女父母光荣证》。获得《独生子女父母光荣证》的夫妇,遵照国家和省、自治区、直辖市相干法则享受独生子女父母奖励。法律、法规或者规章法则给予终身只生育一个子女的夫妇奖励的措施中由其地点单位落实的,相干单位应当执行。独生子女发生意外伤残、死亡,其父母不再生育和收养子女的,地方大众牵制部应当给予必要的帮帮。

第二十八条 地方各级大众牵制部对乡村执行陈设生育的家庭发展经济,给予资金、技术、培训等方面的支持、优惠;对执行陈设生育的贫困家庭,正正在扶贫贷款、以工代赈、扶贫项目和社会救济等方面给予优先照应。

第二十九条 本章法则的奖励措施,省、自治区、直辖市和较大的市的大众代表大会及其常务委员会或者大众牵制部可以依据本法和相干法律、行政法规的法则,结合当地执行情况,订定举座执行观点。

 

第五章 陈设生育技术效劳

 

第三十条 国家建立婚前保健、孕产期保健制度,防止或者镌汰出生缺陷,提高出生婴儿健康水平。

第三十一条 各级大众牵制部应当给与措施,保障公民享有陈设生育技术效劳,提高公民的生殖健康水平。

第三十二条 地方各级大众牵制部应当合理装备、归纳诈欺卫生资源,建立、健全由陈设生育技术效劳机构和从事陈设生育技术效劳的医疗、保健机构组成的陈设生育技术效劳网络,改善技术效劳观点和前提,提高技术效劳水平。

第三十三条 陈设生育技术效劳机构和从事陈设生育技术效劳的医疗、保健机构应当正正在各自的职责范围内,针对育龄人群开展人口与陈设生育基础知识撒布教育,对已婚育龄妇女开展孕情反省、随访效劳工作,承担陈设生育、生殖保健的咨询、指导和技术效劳。  严禁非法性别审定。

第三十四条 陈设生育技术效劳人员应当指导执行陈设生育的公民选择幽静、有效、适宜的避孕措施。对已生育子女的夫妇,提倡选择长效避孕措施。国家煽动陈设生育新技术、新药具的研究、运用和添补。

第三十五条 严禁诈欺超声技术和其他技术手段进行非医学需要的胎儿性别审定;严禁非医学需要的选择性另外人工结束妊娠。

 

第六章 法律任务

 

第三十六条 违反本法法则,有下列行为之一的,由陈设生育行政限制或者卫生行政限制依据职权责令厘正,给予警备,充公违法所得;违法所得一万元以上的,处违法所得二倍以上六倍以下的罚款;没有违法所得或者违法所得不足一万元的,处一万元以上三万元以下的罚款;情节严浸的,由原发证组织吊销执业证书;组成犯罪的,依法追究刑事任务:(一)非法为他人执行陈设生育手术的;(二)诈欺超声技术和其他技术手段为他人进行非医学需要的胎儿性别审定或者选择性另外人工结束妊娠的;拦阻非法审定胎儿性别;(三)执行假节育手术、进行假医学审定、出具假陈设生育证明的。

第三十七条 伪制、变制、买卖陈设生育证明,由陈设生育行政限制充公违法所得,违法所得五千元以上的,处违法所得二倍以上十倍以下的罚款;没有违法所得或者违法所得不足五千元的,处五千元以上二万元以下的罚款;组成犯罪的,依法追究刑事任务。以不正当手段取得陈设生育证明的,由陈设生育行政限制消释其陈设生育证明;出具证明的单位有谬误的,对直接负责的主管人员和其他直接任务人员依法给予行政处分。

第三十八条 陈设生育技术效劳人员违章操作或者延误抢救、诊治,制成严浸后果的,依照相干法律、行政法规的法则承担相应的法律任务。

第三十九条 国家组织工作人员正正在陈设生育工作中,有下列行为之一,组成犯罪的,依法追究刑事任务;尚不组成犯罪的,依法给予行政处分;有违法所得的,充公违法所得:   (一)侵占公民人身权、财富权和其他合法权益的;(二)滥用职权、玩忽职守、徇私作弊的;(三)索取、收受贿赂的;四)截留、克扣、挪用、贪污陈设生育经费或者社会抚育费的;(五)虚报、瞒报、伪制、窜改或者拒报人口与陈设生育统计数据的。

第四十条 违反本法法则,不履行协帮陈设生育牵制任务的,由相干地方大众牵制部责令厘正,并给予通报批评;对直接负责的主管人员和其他直接任务人员依法给予行政处分。

第四十一条 不符合本法第十八条法则生育子女的公民,应当依法缴纳社会抚育费。   未正正在法则的期限内足额缴纳应当缴纳的社会抚育费的,自欠缴之日起,遵照国家相干法则加收滞纳金;仍不缴纳的,由作出征收决定的陈设生育行政限制依法向大众法院申请强逼执行。

  第四十二条 遵照本法第四十一条法则缴纳社会抚育费的人员,是国家工作人员的,还应当依法给予行政处分;其他人员还应当由其地点单位或者组织给予法则处分。

第四十三条 拒绝、劝止陈设生育行政限制及其工作人员依法执行公务的,由陈设生育行政限制给予批评教育并予以制止;组成违反治安牵制行为的,依法给予治安牵制处罚;组成犯罪的,依法追究刑事任务。

第四十四条 公民、法人或者其他组织以为行政组织正正在执行陈设生育牵制历程中侵占其合法权益,可以依法申请行政复议或者提起行政诉讼。

 

第七章

 

第四十五条 流感人口陈设生育工作的举座牵制观点、陈设生育技术效劳的举座牵制观点和社会抚育费的征收牵制观点,由国务院订定。

第四十六条 中国大众解放军执行本法的举座观点,由主题军事委员会依据本法订定。   第四十七条 本法自200291日起执行。

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